为加强学生集体活动安全事故的防范与处置工作，及时有效地处置学生集体活动中可能出现的拥挤、踩踏等人员伤亡和财产损失等安全事故，避免事态进一步恶化，保障师生生命财产安全，切实维护学校稳定，根据《浙江省校园突发公共事件应急预案》和《浙江理工大学重大突发事件总体应急预案》等法规和制度，结合我校实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于学校学生集体活动期间安全事故的预防和处置。

二、组织体系

（一）领导机构

成立学校学生集体活动安全事故应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”），校党委书记、校长任组长，其他班子成员任副组长，各职能部门负责人、各二级单位分管安全工作的负责人为小组成员。

（二）工作机构及职责

应急领导小组下设办公室、现场处置组、治安保卫组、勤务保障组、医疗救护组、舆论宣传组、善后工作组，具体分工与职责如下:

1.办公室

办公室设在办公室，主任由办公室主任担任。按照学校学生集体活动安全事故应急处置预案，在应急领导小组的领导下负责应急处置的总协调。负责及时向省教育厅以及公安机关报告情况，以快速得到上级指示和支援。

2.现场处置组

由党委学工部、保卫处以及活动主办单位负责人组成。负责安全通道的疏通，了解掌握现场被困人员的数量及所处位置，迅速引导人员疏散，并稳定现场人员情绪，调查事发原因。

3.治安保卫组

由保卫处、党委学工部、党委研工部等单位负责人组成。负责维护聚集现场及周边秩序，积极配合公安部门开展工作，做好交通疏导，预防和制止冲突发生，维持现场秩序，保护事故现场。

4.勤务保障组

由公共事务管理处、后勤服务中心负责人组成。负责供水停电、车辆调动、通讯保障、事故所需物资的调配等。

5.医疗救护组

由公共事务管理处和相关单位负责人组成。负责及时救护现场受伤人员，伤情严重者及时送往就近医院救治。

6.舆论宣传组

由党委宣传部、党委学工部、党委研工部、信息技术中心、事发单位负责人组成。负责及时了解现场处置、人员伤亡及财产损失等情况；收集扑救行动的有关信息和资料，做好对外宣传与媒体沟通工作；负责向上级主管部门报告事故情况及处置工作。

7.善后工作组

由党委学工部、党委研工部、保卫处及与事发单位负责人组成。负责做好人员伤亡的善后处理工作，配合公安机关进行事故调查，了解掌握事故的基本情况和波及范围，统计事故损失，调查事故原因，并向学校提交事故的调查报告及善后处理建议书。

三、处置要求

（一）统一指挥，措施得力

发生学生集体安全活动事故后，办公室、党委宣传部、党委学工部、党委研工部、保卫处及学校相关职能部门要履行本部门的工作职责，准备好处置工作所需的人、财、物（如备用车辆、设施设备等）立即赶到指定地点，做到装备齐全、通讯畅通、行动迅速、工作高效。同时，各职能部门要根据应急领导小组命令和现场实际情况进行周密部署，落实工作措施。

（二）安全有序，处置得当

学校学生集体活动安全事故的处置，应坚持“以人为本”的方针。学生集体活动安全事故发生后，相关人员应在应急领导小组的统一组织指挥下，按照组织伤员抢救、人员疏散、现场保护、事故调查和善后处理的程序有序开展工作。各职能部门要协同有关部门及时查明事故原因，恢复教学科研秩序。要做好教育疏导和矛盾缓解工作，把思想教育、法律宣传、有效劝导工作做在前面，严防被人利用，激化矛盾。

（三）掌握信息，及时沟通

发生学生集体活动安全事故后，学校有关部门和责任人应按规定在第一时间向学校领导报告，并做好连续监测和滚动报告的工作。须向上级教育、公安等行政主管部门报送信息的，由办公室和保卫处负责，经学校领导审核同意后，在第一时间分别进行报送。

四、处置措施

（一）及时处置和报告。各单位接到报告后，应立即派人赶到现场，根据事态严重程度，边处置情况边向办公室报告，办公室向领导汇报后，应迅速派人赶往现场，指挥事故的处理工作。

（二）保持镇静、沉着应对。发生学生集体活动安全事故后，要客观冷静地分析和评估安全事故给学校可能造成的影响，并按照“先救人后财产”的原则，积极研究应对举措，考虑要缜密、周全。

（三）以人为本。在抢救和组织疏散过程中，必须本着“以人为本”原则先救人，在危急情况下，要优先保证学生的安全。

（四）就地抢救。事故发生后，要组织人力对伤员进行初步的抢救（如包扎止血、人工呼吸等），并将受伤人员及时送往医院抢救。

（五）维持秩序、迅速疏散。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维护工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。同时要尽快通知受伤师生的家属。

（六）学生集体活动期间发生在校园内、外的交通事故，分别由保卫处和交警部门处置。涉及的刑事、治安案件，由保卫处配合地方公安部门处置。